——昆明市公布年检结果 撤销79所民办学校
2013年10月8日,昆明市教育局公布了全市1521所民办学校2012——2013学年度检审结果。共检审民办学校1521所,其中,民办幼儿园787所;民办中小学142所;民办职业学校31所;民办培训机构561所。年检结果为“优秀”的民办中小学、幼儿园和培训机构(以下统称“民办学校”)225所;年检合格的1120所;年检基本合格的67所;年检不合格的13所;限期整改的25所;暂停办学、停止办学和暂停招生的13所;缓检的1所。另外,新增的民办学校57所,本学年度撤销的79所民办学校未参加本次年检。
作为云南省的省会城市,昆明市近年来在民办教育发展方面以政策突破力度大而备受业界关注。该市集中分布着全省90%以上的民办高校和全省1/5还多的民办幼儿园以及大部分民办培训机构。通过昆明市民办教育近年来的发展现状,大致可得窥云南民办教育发展的宏观趋势。
一是民办教育转型发展的趋势愈发明显。在本次昆明市公布的年检结果中,位列13所不合格名单的小学有4所,幼儿园8所,中等职业学校1所。排除城市建设改造等客观原因,仍能看出以满足流动人口子女就学为主要任务的民办学校正在减少,而以提供选择性教育服务为主的高起点、高投入学校正在逐渐增加,而且这一趋势有从中小学阶段向学前教育阶段延生的迹象。这表明满足多样化、选择性教育服务将是民办教育发展的主要方向,也意味着优质发展、特色发展将是未来民办教育发展的主流。
二是民办培训教育行业发展迅速。作为终生教育体系建设的重要有生力量,民办培训教育正在伴随着城镇化进程的加快和居民家庭支出结构的变化(用于教育的支出比例逐年增加),以满足课余学习和终身学习需求为主要任务的民办培训教育行业正在迎来一个新的增长期的,与此同时,在民办培训教育行业内部也将迎来一个优胜劣汰的“洗牌”过程。
三是教育行政管理部门对民办教育的管理更加规范。除了每年例行的年检工作以外,教育行政部门在不断落实有关扶持发展政策的同时,更加注重对民办教育的动态管理和监督指导,并且正在不断通过质量评估、培训提高、舆论引导、队伍建设等有效手段加强对民办教育的规范和引导。
四是民办教育发展环境将进一步改善。随着国家教育财政投入的增加,近年来,中央和地方政府对民办教育的投入呈现出逐步增加的趋势。昆明市除了从2010年起每年设立1300万元的民办教育发展专项资金外,还在中央和省级各项专项经费的争取以及中小学教科书免费提供,营养午餐补助、拨付生均公用经费等方面投入了相当的经费,对民办教育的发展予以扶持。同时,在政策法规体系的完善方面,昆明市目前正在调研起草本市的《民办教育条例》。更为重要的是,社会公众对民办教育的认识已经有了较大的转变,民办教育不再是“另类”和“补充”,而这,从长远来看正是有助民办教育科学、优质、特色发展的关键因素。
(云南省民办教育协会 訾鸣)