西京学院是陕西最早成立党组织的民办高校。多年来,学校始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的指导思想,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,认真学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,全面加强党建与思想政治工作,大力加强基层党组织建设,扩大党组织的工作覆盖面,凝心聚力推动发展,有力地推动了学校各项事业再上新台阶。学校2009年被命名为教育系统“文明校园”,2011年被命名为省级“文明校园”。校党委2009年和2011年先后被评为陕西省教育系统和陕西省先进基层党委。2011年经国务院学位办批准,学校成为首批实施“服务国家特殊需求人才培养项目”的全日制专业硕士研究生培养单位,成为具有研究生教育资格的普通民办高校。2015年再次被授予陕西省“平安校园”。2016年被评为“陕西高等学校先进校级党委”。通过卓有成效的党建与思想政治工作,助推了立德树人取得新成效,使学校成为全国首批、西部仅有的一所具有研究生教育资格的民办普通高校。2017年6月18日,教育部党组书记、教育部部长陈宝生来我校就教育综合改革和高校党建与思想政治工作进行了实地调研,对我校卓有成效的党建与思想政治工作给予了充分肯定。
一、具体举措
(一)认真贯彻中央和省委的要求,夯实党建工作基础
1.加强思想建设,强化理论武装。校党委认真落实《西京学院党委理论中心组学习制度》,制定有年度学习计划,以建设学习型党组织带动学习型学校,选送有培养潜力的校(处)级领导到国内外高校学习、锻炼。先后有80余名校(处)级领导在澳大利亚国立大学、新加坡南洋理工大学、西安交通大学等名校学习、锻炼。定期举办讲座和培训班等,拓宽了视野,提高了能力,推动了工作。
2.加强组织建设,夯实党建基础。根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,校党委于2016年10月27日召开了中国共产党西京学院第二次代表大会,完成了校党委和纪委换届工作。校党委下设7个分党委、5个党总支,44个党支部,教工党员697人,学生党员1487人,专职党务干部19人(党委系统10人,专职副书记9人),党务干部198人。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》有关要求,2017年下半年进行基层党组织换届。
3.加强作风建设,推动工作落实。董事会、校委会和校党委坚持以严和实的精神,认真贯彻以人为本的理念和“三个一切”的办学理念,立说立行,效果明显。学校党员领导干部以“两学一做”学习教育为抓手,自觉践行群众路线、“三严三实”和学校领导干部“40字标准”,严格实施精细化管理,持续有效转作风。认真落实校长接待日制度,快速解决学生反映的各类问题,得到了学生的普遍好评。董事长和校长手机号面向师生员工公开,随时了解其对学校发展提出的意见和建议及关注的热点问题,便于学校作出科学决策。改建了新图书馆和3号教学楼,为师生提供更加宽松、舒适、多元的学习条件。新建了大学生发展与服务中心大楼。加强校园基础设施建设,校园面貌焕然一新。科级以上干部实行年薪制,普通员工按每人每月400元拨付绩效奖金,制定了老教工“扶励计划”,工资经费投入增加了近1千万元,大大增强了教职工的凝聚力。成立教师发展中心,并为其改建了宽敞、舒适的办公大楼。建立了全方位的校园监控系统。成立了校园“110报警指挥中心”。增设多处早餐亭,方便学生就餐。每年为教职工免费体检。新建了璞玉楼餐饮中心,发放教职工就餐补贴。为每名教职工进行生日祝贺等,受到了师生员工的广泛好评。通过坚持不懈地狠抓作风建设,党群干群关系更密切,彰显了党组织在民办高校中的地位和作用,打造了师生满意的民心工程。
4.加强制度建设,建立长效机制。学校自成立党委以来,在董事会和校委会的大力支持下,校党委认真贯彻落实中央、省委和省委高教工委关于加强高校党建工作的系列重要部署,为深入贯彻落实习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上的重要讲话精神,校党委召开专题会议,研究制定了《中共西京学院委员会工作规范》,对学校党委职责、机构设置、经费保障、办公场所保障、物质保障、部门工作职责等作出了全面部署。同时,制定了《西京学院党委会议议事规则》《西京学院党委理论中心组学习制度》等制度,全面、扎实、有序贯彻落实关于高校党建工作的指示、部署和要求。
(1)机构设置情况。根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,校党委本着精干、务实、高效和有利于加强党建工作的原则,建立健全了党委机关工作部门,设立了党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、纪检监察部、稳定安全办公室。在每个学生管理部门的书院设立分党委,选配政治素质高、工作能力强、热心党务工作的党员担任分党委书记。
(2)工作职责。校党委制定了党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪检监察部、党委统战部、稳定安全办公室和专职书记工作职责,做到了职责明确,工作规范。
(3)工作考核。校党委所属机关部门负责人和专职书记为学校中层领导干部,学校党委对所属机关部门负责人和专职书记工作实行考核(与学校行政制定的干部考核办法对接),制定有考核办法,具体由党委组织部负责组织实施。
(二)实施党建“六大工程”,助推学校快速发展
1.实施团结工程,凝聚高层人才
人才的高峰就是事业的高峰。人才资源是第一资源,人才优势是最有潜力且最具竞争力的优势。陕西省实施“四个一流”推进高校建设以来,学校充分发挥民办高校体制机制优势,坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领”的人才工作指导方针,启动“特区人才”引进工程,筑巢引凤,广纳天下英才,率先在陕西民办高校中成立了首家院士工作室——何积丰院士工作室。校党委注重发挥各级党组织战斗堡垒作用,在把好人才选用政治关的同时,积极为87名“特区人才”提供各种帮扶工作,重点加强了对优秀年轻博士的培养,把他们吸收并紧密团结在党的周围,一大批“特区人才”会聚西京,共同为民办教育事业作贡献。同时,校党委注重发挥统战工作和群团组织优势,成立党外知识分子联谊会,群团组织保持和增强了政治性先进性群众性,团结党外知识分子和各方力量,共谋学校发展大计,为民办教育事业作贡献。
2.实施引领工程,落实立德树人
校党委认真学习贯彻中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》和全国高校思想政治工作会议精神,建立健全了“党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部牵头协调、各部门共同参与”的宣传思想工作机制,加强师生思想引领,形成强大合力,协力推进工作。成立思政部,配强思政课教师,精心选配了60余名思政课教师,均为中共党员,实行集体备课,示范演讲后再上课堂,确保了思政课教育效果。同时,充分发挥和巩固了思政课主阵地和主渠道作用,加强网络和阵地管理,确保了学校意识形态领域的安全。成功举办了首届党建与思想政治教育工作会议。加强辅导员队伍建设。严格按师生比1:200配备辅导员,《教育部简报》以“西京学院搭建五大平台助推辅导员专业化发展”为题报道了学校辅导员队伍建设。学校被评为“陕西普通高等学校辅导员队伍建设先进单位”。《中国高等教育》杂志和官方微信刊载我校学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神的文章。学校各级党员领导干部充分发挥先锋模范作用,全程服务学生成人成才。通过实施“综合素质提升工程”、“西京大讲堂”、新媒体等载体,把思想政治教育融入教育管理服务各个环节。学校荣获“首届全国民办高校党的建设和思想政治工作优秀成果”特等奖。入选第三批“全国高校心理健康教育与咨询示范中心”,这是西部地区民办高校首个获此殊荣的高校。成立了西京学院民办高校党建研究所。
3.实施先锋工程,推动学校发展
校党委在认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中,注重发挥党员教师尤其是党员骨干教师的先锋作用,把学习教育热情转化为推动工作、争创佳绩的实际行动,他们团结带领广大教师积极投入教学和科研工作,有力地推动了学校内涵建设。学校获批包含“国家自然科学基金”“国家社会科学基金”在内的纵向科研项目230余项,签订横向课题合同230余项,合同经费总额达7600余万元,公开发表学术论文3000余篇。学校被教育部评为“2015年度全国毕业生就业典型经验高校”。2016年学生竞赛获省部级以上奖项2781项,其中国家级奖项2247项。艾瑞深中国校友会网发布的中国大学学科排行榜800强中,西京学院的5个学科(机械工程、建筑学、控制科学与工程、设计学、应用经济学)被评为区域一流学科,均居于全国普通本科高校的中等水平(含公办、民办高校)。2016年武书连民办高校排行榜显示,学校名列全国第五,理工类民办高校第一。
4.实施堡垒工程,增添发展活力
通过加强基层党组织建设,实现了党的组织和工作全覆盖。现有党员2184人,其中教工党员697人、学生党员1487人。组建了包括党员教师在内的学术团队,狠抓师德师风建设和教师业务能力培训,实现了教师队伍政治素质和业务素质双提高。成立了“心连心”党团工作室,建立了党员志愿者服务队伍,开展了创建“学生党员文明示范岗”活动等,基层党组织战斗堡垒作用进一步加强。陈宝生部长对我校配备党员驻楼辅导员,时刻发挥党员示范引领作用,既开展党建工作,又能成为学生的知心伙伴、良师益友的做法给予了好评。
5.实施固本工程,确保学校稳定
稳定安全是民办高校发展的生命线,学校历来高度重视稳定安全工作,坚决贯彻关于做好高校稳定安全工作的一系列重要指示精神,坚持居安思危和未雨绸缪,坚定不移地做好稳定安全工作。一是加强队伍建设,全力保障稳定安全。成立了西京学院稳定安全工作领导小组和稳定安全办公室,稳定安全办公室隶属校党委,每年签订《稳定安全工作责任书》,不定期开展稳定安全工作形势研判,不断加强安保队伍建设,全力维护和保障了学校稳定安全。二是修订完善安全预案,注重实战应急演练。根据稳定安全工作新形势和新特点,及时修订了《西京学院稳定安全应急工作预案》等处置群体性突发性事件应急预案。同时,注重发挥各级党组织战斗堡垒作用和全体师生党员先锋模范作用,成立了广大党员在内的三级应急分队,每年开展常态化的“三防三停”(防火、防毒、防地震,停电、停水、停信号)实战应急演练,大大提高了应对处置突发事件的能力。三是加强法制政策教育,筑牢师生思想基础。通过加强法制政策教育,不断增强了师生员工明辨是非能力,自觉抵制敌对势力的煽动和利用,坚决维护安定团结的大好局面。四是扎实落实各项措施,确保安全万无一失。扎实开展了稳定安全隐患和矛盾纠纷排查,不断加强网络信息管理和监控,狠抓后勤从业人员法制教育,严把食品采购关和安全关,做好外籍教师和少数民族学生工作,严格各级各类报告会、论坛、讲座等活动的审批和管理。全力维护了学校稳定安全和谐的良好局面。学校被评为陕西省教育系统“稳定安全先进集体”,2015年再次被评为“陕西省平安校园”。
6.实施民心工程,构建和谐西京
在扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育过程中,董事会、校委会、党委会立足深学实做、聚焦精准发力、重在强基固本,坚持以严和实的精神,认真贯彻以人为本的理念和“三个一切”的办学理念,立说立行,效果明显。校党委认真贯彻落实党的群团工作会议精神,不断加强对工会和共青团工作的领导,群团工作开展的有声有色。工会认真落实教代会制度,不断推进民主政治建设,2009年以来先后召开了9次教代会。实施“温暖工程”,开展丰富多彩的文体活动,活跃了教职工业余文化生活。工会先后被授予“陕西省教育系统工会工作‘创先争优’先进单位”“陕西省教育系统‘模范职工之家’”等荣誉称号。校团委积极发挥党的助手作用,按照党建带团建的指导思想,不断加强自身建设,发挥阵地作用,积极推进校风、教风、学风建设和校园文化建设。广泛开展志愿服务活动,积极参加世园会等志愿服务活动,青年志愿者协会荣获陕西省“最美青年志愿服务组织”等荣誉称号。扎实开展了暑期“三下乡”“西部计划”等社会实践活动,“红色井冈.艺缕阳光”实践团队连续两年获全国优秀团队和优秀课题成果奖。举办了15届校园文化艺术节等系列活动,活跃了校园文化。成立了党外知识分子联谊会,建立和完善了党外人士和民主党派人士信息库,积极组织党外知识分子建言献策,有力地促进了学校统一战线工作。大幅提高教职工薪金待遇,大力实施系列“民心工程”,教职工凝聚力和向心力空前增强。
二、工作体会
(一)党和政府的重视与支持是做好民办高校党建与思想政治工作的重中之重。
(二)省委和省委高教工委的正确领导、指导是做好民办高校党建与思想工作的重要前提。
(三)董事会(理事会)和校委会的鼎力支持是做好民办高校党建与思想政治工作的根本保证。
(四)健全的组织机构和人员配备是做好民办高校党建与思想政治工作的基本要求。
(五)基层党组织和全体辅导员扎实有效的工作是做好学校党建与思想政治工作的基础保障。
三、取得成效
多年来,校党委始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的原则,充分发挥校党委的政治核心作用。一是坚持正确的办学方向,确保了党的教育方针充分得以贯彻落实。二是正确履行民办高校党委工作职能,形成了党委会与董事会、校委会密切协作的工作方式,增强了党组织服务学校事业发展的能力。三是发挥党组织的先进性,以卓有成效的党建工作推动中心工作,增强了党组织的创造力凝聚力战斗力。党建工作始终紧紧围绕中心、服务大局,在凝心聚力、发挥作用、稳定安全、和谐发展等方面发挥了重要作用。
西京学院狠抓党建与思想政治工作,为促进学校改革发展稳定提供了坚强的政治保证,受到了上级党组织和政府部门及社会各界的充分肯定。校党委作为全国民办高校唯一代表在全国第12次高校党的建设工作会议上介绍经验,参加了第14次陕西省高等学校党的建设工作会议并作经验介绍。《新闻联播》特别报道了学校党建工作和大学生思想政治工作。校党委连续两年荣获陕西省教育系统“先进基层党组织”,被授予陕西省“先进基层党组织”“陕西高等学校先进校级党委”等多项荣誉。学校先后荣获“全国民办高校先进单位”“诚信招生示范学校”“中国十佳民办院校”“毕业生创业样板学校”“陕西省文明校园”等多项荣誉。《人民日报》《中国教育报》中宣部党建网、光明网、人民网、中国党刊网、中国干部学习网、陕西网、陕西党建网等媒体相继报道了学校党建工作先进经验。中共陕西省委机关刊物《当代陕西》(党建版)在2017年第4期全文刊载了学校党建与思想政治工作先进经验。
习近平总书记指出,高校的立身之本在于立德树人。面对新形势和新任务,学校将紧紧围绕立德树人根本任务,突出政治意识,加强党的领导,落实主体责任,加强队伍建设,加强主渠道和主阵地建设,强化思想引领,以“两学一做”学习教育常态化为抓手,认真贯彻“三个一切”的办学理念,扎实推进学校党建与思想政治工作,把学校党建与思想政治工作优势转化为学校的发展优势,努力开创民办高校党建与思想政治工作新局面!