辽宁财贸学院,是2008年9月经教育部批准的全国首批由独立学院转设为民办普通高校的四所院校之一。建院以来,学院认真贯彻党的教育方针,把党建作为全面建设的基础,把“廉”字挺在前面,把营造山清水秀的党风校风作为立校之本、育人之基和发展之要,以廉正风、以廉育人、以廉兴校,办人民满意教育。先后荣获“全国三八红旗集体”奖,省社会组织党建工作示范点、省“五一劳动奖状”、“平安校园”和“思想政治工作先进单位”等省级奖项10个,“文明单位”
、“先进集体”和“创先争优先进基层党组织”等市级奖项12个,被誉为“学生满意、家长放心、社会赞誉”的民办高校。
省委书记李希同志、副省长冮瑞同志先后到学院视察,对学院全面建设提出了殷切期望,为学院改革发展指明了前进方向。这是对我院建设的极大鼓舞,也是对全院师生的巨大鞭策。按照领导重要指示精神,全院师生认真落实“三个推进”要求,对标省委工作要求,撸起袖子加油干,取得了重要阶段性成果。
现将有关工作情况汇报如下:
一、注重“四个坚持”,以立德树人为中心全面推进党的建设
高校党的建设,必须提起“纲”、抓住“本”,必须提升到“道”的层面,有高度,有特点,有党味,否则就只能停留在“术”的层面,混同于一般工作。这个“纲”和“本”,就是习近平总书记指出的正确的政治方向,就是立德树人,就是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。因此,我们以立德树人为核心,全程育人,全方位育人。特别是牢牢抓住“四个坚持”:
1.坚持正确的办学方向,发挥党建的“路标”作用。
党建是统帅、是灵魂,是一切工作的生命线,也是立德树人的“路标”。学院党委是党建的责任主体,党委书记是第一责任人。我们围绕“两个责任”,把坚持党的教育方针作为最大特色,把党的建设摆在突出位置,做到各系有总支、年级有支部、班级有小组,实现了哪里有学生哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织。注重发挥了“四个作用”:
一是发挥党组织的战斗堡垒作用。党组织的凝聚力战斗力,是学院全面建设的重要保证。我们坚持以办人民满意教育为宗旨,以全面加强党的建设为根基,开展“争当师德标兵”、“争做成才表率”和“一总支一特色、一支部一亮点、一党员一面旗”等特色活动,在师生党员中形成“争办一件实事、多做一件好事、解决一件难事”浓厚氛围,奠定了反腐倡廉建设的组织基础。
二是发挥党员的先锋模范作用。党员是学院党建的前哨,我们始终抓住不放。我们突出发挥党员作用、树立党的旗帜,开展了“学生党员寝室挂牌,亮出学生党员身份”活动,组织了
“学党章,学讲话,做合格的共产党员”系列活动。同时,开展了“幸福寝室,和谐班级”创建活动,以党员骨干为纽带,建立起学生党员和普通学生的密切联系,实现了“一个党员寝室,一座先锋堡垒;一个党员班级,一个创优集体”的目标。
三是发挥党校的主阵地作用。强化阵地建设,把党校办成党员之家、师生之家,凡是提出入党申请的学生,全部进入党校学习和培训,以党史悟宗旨,以宗旨炼党性。6年来1.6万名提出申请的师生全部进入党校学习,形成了“千人上党课、万人学党史”、全体师生跟党走的浓厚氛围。
四是发挥大数据对党建科学化水平的提升作用。信息时代的演变必将提升信息化在党建工作中的应用水平。党的十八大将“全面提高党的建设科学化水平”作为统领党建工作的核心目标,学院建立了党组织和党员基础数据库、行为数据库,合理有效地将大数据技术引入到党的建设中,将党员行为、党组织“三会一课”等信息全部收纳其中,随时追踪党组织的活动情况,党员的学习情况和实际作用的发挥情况,用数据说话、用数据管理、用数据创新,有效提高党建的科学化水平。
2.坚持立德树人,发挥党建的“牵引”作用。
立德树人,是习近平总书记对高校提出的特殊要求。高校党建的根本职能,在于“树人”。办人民满意教育,就要把党的温暖送到师生心坎上,就是用立德树人牵引全面建设,让“四个意识”一贯到底。我们坚持把“知党恩、听党话、跟党走”作为学院的基本理念,确立了“立德树人,能力为重,全面发展”的办学宗旨。注重树立“三为”理念:
一是立德树人、做人为基。我们教育学生把做好人放在第一位,把跟党走作为人生志向,把服务国家作为学习目标,让学生从关注卷面评价转变到关注行为评价、社会评价上来,扎牢党建的思想根基。一方面,实现学生日常行为考核数据化。将学生日常表现、思想品德、诚信守纪、孝心礼貌、志愿者服务、社会实践、奖惩信息、任职情况、活动参与等在校期间全过程信息实现数据化,为立德树人、把思想政治工作贯穿教育教学全过程提供有力的参考依据。另一方面,实现第一课堂与第二课堂互联化。打造贯通的数据平台,达到学生在校期间全过程信息的全覆盖,并将立德树人实践考核数据与毕业和学位挂钩,通过数据将第一课堂学习与第二课堂能力培养有效结合,培养学生健全的人格和高尚的道德情操。目前,全院学生实现政治纪律“零违纪”,参加志愿服务的大学生有7502人,学雷锋志愿服务团队10余个。
二是立德树人、教师为先。立德树人,首在师德。“园丁有多么伟岸,树木就有多么挺拔”。我们围绕党的建设,以“四个意识”为标杆,开展“争当师德标兵”活动,建立了师德建设长效机制,以师德锤炼党性,以党性引领树人。中层以上干部和辅导员24小时住校、24小时手机开机,实施了“三三工程”,领导干部带头深入班级、深入宿舍、深入活动场所,成为学生可以信赖的人、可以依靠的人、可以效仿的人。几年来,依托大数据平台以及深入细致的工作,共解决学生情感、家庭变故等思想问题332例,102名“问题学生”得到转化。
三是立德树人、学生为本。高校党的建设,必须渗透到学生层面。我们按照“贯穿教育教学全过程”和“全程育人,全方位育人”要求,针对学生思想特点和成长规律,实行学生“党员寝室”挂牌机制,创设思政辅导员制度,把思想政治工作由教学区延伸到生活区,把生活区建成党建“第二课堂”,建设党建“前沿阵地”,达到思想政治工作“无死角”。编撰出版了《人文教育》、《道德风范》、《案例反思》等6种德育教育系列教材,“六位一体”立德树人育人模式荣获第七届高等学校科学研究优秀成果奖。
3.坚持改革创新,发挥党建的“导向”作用。
党建与建校相辅相成。改革创新是高等教育的永恒课题,也是党的建设的永恒向导。今年以来,学院坚持以党的建设为导向谋划改革创新,以党建工作为动力推进改革创新,把党的关怀送给学生,把大爱送给学生。尤其注重“三个转变”:
一是学生管理的改革创新,由“管住”向“管活”转变。我们坚持以学生为本,每周“议管”,寓党建于管理,寓教育于管理。学院食堂和超市无租金、热水不收费,特困生免费就餐;在全国高校率先实现了所有教室全部使用为使用触摸式数字一体机的互动直播教室,搭建全校课程信息大数据平台,将每名教师的每节课程全部录制下来,为教师进行教学反思和学生自学、复习提供数据支撑;建成了24小时免费开放的数字化教学资源平台和覆盖全校、资源共享的智慧化校园网,全部免费向师生开放,既拓展了师生学习空间,又堵塞了管理漏洞。建成了由3000多个红外高清摄像头组成的全覆盖无死角的校园监控网络,形成了既有统一意志、浓厚学习氛围又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。
二是教学实践的改革创新,由专业教育向素质教育转变。我们坚持因材施教、引导兴趣,学正道,务正业,让学生既学到基本知识,又拥有“一技之长”,既能学好规定课程,又能扩大知识储备。满足学生的多元化、差异化需求,让学生脱离了庸俗兴趣,启发了学习激情。
三是育人模式的改革创新,由单纯学习知识向全面发展转变。我们建设和完善了36个专业实验室,图书馆、游泳馆、篮球馆、排球馆、羽毛球馆、乒乓球馆、健美操馆等文化体育馆9个,标准化足球场、网球场、高尔夫模拟练习场等体育场19个。学生们从弱不禁风的“豆芽菜”变成了身强力壮的“小白杨”,既有了“满腹经纶”,又有了强健的体魄。我们还组织了230人的大型威风锣鼓队和130人的军乐队,多次受到葫芦岛市委市政府邀请,为大型会议进行现场表演。
几年来,我院学生在各类比赛中获国家级奖项269项、省级427项。近两年,学院获得各类职业资格认证的学生3403人。
4.坚持服务国家,发挥党建的“支撑”作用。
党建工作是高校一切工作的支撑力。高等教育的最终目的,是为国家输送高质量人才、服务于国家发展。因此,高校党建要收放有度,既注重约束,更注重建设。这是高校党建的要求,也是立德树人的要求。今年以来,我们以鼓励创业为基点,以党建为支撑,把大学教育由校内向校外延伸、由教学向创业延伸。主要是突出“三园”建设:
一是创新创业科技园,服务创新创业需要。高校党建要疏堵结合、以疏为主,引导学生的创业干事激情、报效国家热情。例如,我们响应国家“大众创业,万众创新”号召,利用自有资金投资建设了大学生创新创业科技园。占地面积297亩,总规划建筑面积16万平方米,一期工程建筑面积8万平方米,总投资3亿元,已全部完工。葫芦岛市政府已将其确定为葫芦岛市创新创业基地。
我们对创业学生和入驻企业均实行5年免租金的政策,连续三年每年提供1000万元,用于支持天津大学技术转移中心落户创新创业科技园,为学生创业提供科技支持。
二是生态农业示范园,服务学生创意需求。我们按照“学校创造环境,学生创造价值”的理念,积极为学生实习培训、个性实践、素质教育、就业创业提供广阔舞台,建设了占地235亩的生态农业示范园暨素质教育和实训中心,设施农业面积10.1万平方米。不仅为食堂提供了绿色蔬菜,保证食品安全,也为学生实训和艺术创意提供了理想场地。
三是创意产业园,服务特色产业发展。这是一个虚拟园区,旨在利用学院的学科优势、智力优势、技能优势,弘扬工匠精神、探索精神、创造精神。我们与葫芦岛市、兴城市政府积极推进校地合作,联合开展农产品等包装设计。特别是帮助泳装企业改进加工工艺30多种,设计泳装款式200多种,设计作品在国际国内泳装大赛多次获奖,填补了辽西北地区泳装设计人才培养的空白,提升了葫芦岛泳装的产业影响力。
二、注重“三个严格”,以防微杜渐为中心推进反腐倡廉建设
我们感到,抓好反腐倡廉建设,既要有高度,还要有深度,既要解决信仰问题,还要解决现实问题。否则,就可能“胡子眉毛一把抓”。特别是高校反腐倡廉,往往接触的是小事,而小事可能更容易坏事。因此,最重要的是抓早抓小、防微杜渐,让政治纪律、政治规矩入脑入心,让“四个意识”成为思维方式、自觉行动。
我们积极倡导“学先进、当先锋、为人民服务”,培育“劳动光荣、奉献高尚、创造伟大”的价值理念。将反腐倡廉与工资等级、评聘相挂钩,建立了全员双责的廉政制度,重大事项必须经过院长办公会集体讨论,与师生利益相关的决定全部采用全员参与、限时无记名投票、当场唱票的方式,政策公开、程序公开、结果公开,让清正廉洁成为制度规范。
我们以制度建设为核心,突出了“三个严格”:
1.严格教育、预防在先,从思想源头筑牢“不想腐”的堤坝。
学院党委感到,反腐倡廉的“严”,首先要严在思想、严在源头。因此,我们始终坚守“育人为本,师德为先”的理念,提出了“三个成为”(成为学生可以信赖的人、成为学生可以依靠的人、成为学生可以效仿的人)的师德建设目标,以反腐倡廉为主要内容,在全体教师中广泛开展“争当师德标兵”、“争做育人表率”的争先创优活动。
特别针对校外对校内的影响,开展了“向社会不良风气说不”的演讲讨论活动,强化“人民教师、为人师表”的责任担当,弘扬真善美,抑制假恶丑,去庸俗、远低俗、不媚俗,修身慎行,怀德自重,清廉自守,积聚反腐倡廉正能量。坚持抓住“四个环节”:
一是领导垂范的环节。我们把领导率先垂范作为反腐倡廉的第一教材,把一级做给一级看、一级带着一级干作为廉洁教育的第一课,把领导带头抑制不良风气作为廉政建设的第一关,从党委书记到每一名班子成员、每一个中层干部以身作则,要求老师不做的领导首先不做,要求老师做到的领导带头做好。例如,要求老师不接受家长礼物和吃请,党委书记第一个做出承诺,也兑现了承诺;要求老师不干涉关系学生切身利益的事,从党委书记到各级领导就从未向任何人打过关照学生的招呼。
二是入职之初的环节。我们把反腐倡廉当作教师的从业准则,学院给所有来校实习和任职的老师提的第一要求就是廉洁,岗前培训的第一课也是如何做到廉洁,签的合同里廉洁更是首要的承诺。每逢职务调整、岗位变动、晋级升迁,学院领导都要找相关人员进行廉洁谈话,让每个人从入职之初就把“廉洁”两字铭刻在心。来校实习的老师,都要把廉洁作为实习的必修课,过不了这一关就一票否决。签定合同时,人事部门负责人都要把廉洁的条款做出详细说明,让每个入职的人都要懂得自己签下的不仅是一纸合同,更是廉洁从业的承诺书。
三是专题教育的环节。“清正在德,廉洁在志”。学院坚持把群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等党性党风教育活动,作为提升教师思想境界、加强廉洁教育的有利契机,把每双周三下午固定为学习教育日,全校停课,集中受教育,全体教师和党员集中参加各级党组织的“三会一课”和组织生活会等教育活动,学院的党委书记、纪委书记、班子成员及总支书记、支部书记亲自上党课。同时,广泛开展如何做“四有”党员、党章党规知识竞赛等活动,学思践悟,融会贯通,把反腐倡廉要求内化于心、外化于行,让立德树人的历史使命与廉洁自律的师德准则相映成辉,激励每名教师坚守不忘初心、继续前行的育人之路。
四是敏感时期的环节。每逢新生入学、期初期末、教师节等重要节日,都是学生和家长容易送礼和请吃的敏感时节,也是廉洁教育的关键时期。学院都要专门召开全体教师大会,党委书记亲自布置廉政工作,要求大家不抽家长一支烟、不喝家长一口酒、不收家长一分礼,从小事做起,谨守廉洁规定。各总支书记、团总支书记也都结合班会、讲评会,向全体学生宣讲学院的廉洁纪律,教育学生用努力学习、积极进取的良好表现回报老师的关爱,不搞拉关系、走后门那一套。
2.严格管理、压实责任,从制度源头扎紧“不能腐”的笼子。
学院党委感到,反腐倡廉的“严”,最根本的是应当严在制度上。我们始终高度重视完善廉政制度和工作机制,在探索中积淀,在积淀中成熟,已经拥有一套较为系统规范并行之有效的廉政举措。同时,还建立了一条层层传导、环环紧扣的廉政责任链条,做到全员双责,级级有任务、人人有分工,确保各项廉政责任压实,确保各项廉政措施到位,确保廉政制度的笼子扎密扎紧。重点是“三个凡是,三个坚持”:
一是凡是班子的决策事项,坚持走群众路线。这既是学院党委保证决策科学化、民主化的制度安排,更是保证决策公开透明、接受群众监督的廉政之举。凡是涉及建设发展的重大事项,学院都是坚持先问计于民,让全体教师拿意见,让各总支提建议,经党政联席会议集体讨论做出决定。凡是涉及定编制、涨工资、晋职级等与群众利益密切相关的事项,学院都是坚持民主投票、当场唱票的方法确定,每一件教学设备和办公用品的购置,也都要经过自下而上层层验证质量和讨价还价的程序才能最后敲定,领导从不“一言堂”。几年来,我们这样走群众路线的决策程序虽然看似小题大作,有时甚至要得罪一些人,但却把一些行贿受贿、吃回扣等腐败问题毫不留情地挡在了门外,维护了清正廉洁的校风。
二是凡是涉及学生利益的事项,坚持由学生作主。对于高校来说,学生就是群众,学生的事无小事。为了把公平公正送给每位学生,我们始终坚持教师以立德树人为本、师德为先、身正为范,严格规定:任何领导和老师不允许接受家长和学生的吃请和礼物,选学生干部、入党、评奖助学金等所有涉及学生切身利益的事项都由学生网上限时投票、实时查看投票情况、当场公布投票结果,期末考试实行题库化,能机考的不笔试,集体判卷上分,如果违反了规定,发现一个处理一个,不仅老师要受到严格的处理,学生也会受到谴责。去年,有一位新生家长在“十一”放假接孩子回家时将买的一箱特产放在学院对面超市,事后反复打电话催辅导员去取。辅导员没办法,报请领导批准后用快递将特产邮回了学生家,并向家长耐心做了解释。家长开始还以为只是礼节性地谢绝,当收到快递又听了辅导员的真诚解释后,他相信了,也理解了。在给辅导员发信息时,他说,“把孩子交给这样的学校、这样的老师,我一百个放心”。
几年来,学院领导和辅导员老师共拒收学生或学生家长所送的钱物240余次,其中现金约33800余元,礼物共190余件。老师爱生如子,学生就会爱校如家。清廉的校风不仅营造了崇德向善、见贤思齐的育人氛围,也使学生心静舒畅,更加感恩母校、热爱母校。每年毕业生离校时,别的学校那些砸桌子、扔暖瓶等“惯性问题”,在我们学院从未发生过,取而代之的却是学生与老师依依惜别的动人场景。学生拾金不昧的好人好事也逐年递增,仅去年就有800多起,折合人民币10000多元。
三是凡是庸俗的人际交往,坚持说“不”。庸俗的人情往来最难拒绝,是滋生腐败的温床,但也最具腐蚀性,能够抵毁理想信念和工作热情。为此,学院严禁教师之间、上下级之间请客送礼,互相吃请,也不准参与红白喜事随礼送礼。这一规定不仅减轻了“人情包袱”,也逐渐形成了纯净淳朴的人际交往关系。老师们都说,在辽财回报领导关爱的最好方式就是努力干好本职工作。春节的拜年礼物就是一个短信、一句祝福。没有了人情负担,大家的干劲也更足了。
3.严格监督、抓早抓小,从问题苗头高悬“不敢腐”的利剑。
学院党委感到,反腐倡廉的“严”,还要严在问责上。对于任何一个苗头,我们都不放过。在问责中落实制度规范,在问责中检验教育成效。目前,我们学院以监督和问责为中心,从上至下建立了严密的廉政监督制约机制,注重日常,抓早抓小,敢于较真,防微杜渐,把问题解决在发生前,把错误消除在苗头中,把影响降低到最小,始终保持高压态势和零容忍的态度。坚持做到了“三个及时”:
一是及时发现。问题不能及时发现,就无法纠正。为此,我们公布了反映违纪问题的举报电话和邮箱,建立了由学生干部、助理和寝室长等各层次人员组成的信息反馈机制,每学期结合领导谈心谈话、学生座谈会、评教和学生干部例会等时机,摸排线索,查找问题,确保早发现问题,早解决问题,让不良作风和违纪现象没有藏身之处。
二是及时提醒。我们坚持发现问题及时提醒、批评和纠正,把纪律挺在前面,领导对部属、下级对上级、同事对同事坚持利用组织生活会、日常谈心交心勤于提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态,防止小错变成大错,小患酿成大祸。
三是及时处置。发现问题不及时处理,就等于变相认可。对有了问题的同志,学院坚持不护短、不遮丑,及时打板子、敲警钟。通过戒勉谈话、组织调整等方式及时处置,并跟进改正效果。使人人知敬畏、存戒惧、守底线。近年来,学院共对3名违纪教师做出了党纪处分和行政处分,对6名教师进行了诫勉谈话,有效发挥了警示作用。
今后,我们将认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面提高学院现代化建设水平,以党风促学风促校风,全程育人,全方位育人,努力建设“学生满意、家长放心、社会赞誉”的一流创新型民办高校,为辽宁新一轮振兴发展做出新的更大贡献。