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字体缩小“培训场所面积最低200平方米、教学用房不少于2/3”“提供寄宿的，生均宿舍使用面积不低于3平方米”“不得使用居民住宅、租赁或借用中小学校校舍、场地作为办学场所”……近日，山东省人民政府办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的实施意见》（以下简称“《实施意见》”），主要从严格审批登记、规范培训行为、强化日常监管、规范校内办学、加强课后服务、加强组织领导等六个方面，促进校外培训机构规范有序发展，减轻中小学生课外负担。
山东《实施意见》对校外培训机构办学行为从招生、培训、安全管理、财务规范等方面提出了具体规范要求。在招生方面，须亮证办学，与学生或其监护人签订书面培训合同；不得夸大宣传、虚假承诺；特别强调不得到中小学校内进行宣传或者招生，不得委托或者授权其他社会组织或个人进行招生。在培训方面，须按照许可证载明的办学内容开展培训活动；培训的具体信息要素要向审批机关备案并向社会公布；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。在安全管理方面，须建立健全安全管理制度和应急预警处理机制，配备必要的安防力量，落实人防、物防、技防等安全措施。鼓励校外培训机构通过为学生购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。在财务规范方面，要求严格执行国家和山东省关于财务、资产与收费管理的规定，学生退学办理退费严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。探索建立第三方支付平台等措施，加强对资金的监管，切实保障学生的合法权益。
山东还对校外培训机构场所消防备案、许可问题，提出了新的解决思路，明确用于办学的场所、设施设备必须符合国家关于消防、抗震、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，并取得相应的安全证明材料。其中，1998年9月以前建设使用且建筑主体未发生改、扩建的，以及建筑面积在300平方米以下或者投资30万元以下的，不需要办理消防设计审核、消防验收或备案手续，但须符合消防安全要求。这一举措破解了消防验收历史遗留等瓶颈制约问题。
此外，山东还建立健全了校外培训机构年检年报公示制度、黑白名单制度、“双随机、一公开”等监管工作机制，将校外培训机构有关监管信息纳入有关信用平台，对违规违法行为记入信用信息，并按有关规定实施联合惩戒。同时，对校内办学行为规范和中小学课后服务提出了具体要求。
责任编辑：郭宝